Los Organismos de Cuenca deben establecer objetivos de reducción del riesgo de inundación, centrándose en reducir las consecuencias adversas de las inundaciones para la salud humana, el medio ambiente, el patrimonio cultural, la actividad económica y las infraestructuras.
Los Planes de Gestión del Riesgo de Inundación deben tener en cuenta aspectos como el análisis coste-beneficio de las medidas, la extensión de las inundaciones y sus vías de evacuación y la ordenación del territorio, entre otros aspectos. Deben abarcar todos los aspectos de la gestión del riesgo de inundación, centrándose en la prevención, protección y preparación, incluyendo la previsión de inundaciones y sistemas de alerta temprana. Además, pueden incluir medias de restauración hidrológico-forestal, mejora de la retención de aguas y la inundación controlada de determinadas zonas.
Durante el periodo 2011-2015 se desarrolló el primer ciclo de aplicación de la Directiva 2007/60 de evaluación y gestión de los riesgos de inundación, que, en el ámbito de la Demarcación Hidrográfica del Júcar, culminó con la aprobación del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación en el año 2016 por Real Decreto.
De acuerdo con el Artículo 21 del Real Decreto 903/2010, de 9 de julio, de evaluación y gestión de riesgos de inundación, que transpone la Directiva 2007/60, los planes de gestión del riesgo de inundación, se revisarán y se actualizarán a más tardar el 22 de diciembre de 2021 y, a continuación, cada 6 años.
Así, desde la aprobación de los Planes de Gestión del Riesgo de Inundación de primer ciclo se ha trabajado en su actualización y revisión, posteriormente a la revisión y actualización de las fases de “Evaluación preliminar del riesgo de inundación" y “Elaboración de Mapas de peligrosidad y de riesgo de inundación", culminando con la aprobación del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación en el año 2023 por Real Decreto.
Con fecha 22 de junio de 2021 se publicó en el Boletín Oficial del Estado el anuncio de la Dirección General del Agua por el que se notificaba la apertura del periodo de consulta pública de los documentos titulados “Propuesta de proyecto de Plan Hidrológico, Propuesta de proyecto de Plan de Gestión del Riesgo de Inundación y Estudio Ambiental Estratégico" de la Demarcación Hidrográfica del Júcar.
Finalizado el periodo de consulta pública y tras la evaluación de las propuestas, observaciones y sugerencias presentadas (Apéndice 1 del Anejo 4 del PGRI), el Comité de Autoridades Competentes de la Demarcación Hidrográfica del Júcar informó favorablemente, en su reunión del 29 de noviembre de 2021, la propuesta del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación:
Informe del Comité de Autoridades Competentes
Como continuación a los trámites, la Comisión Permanente del Consejo Nacional de Protección Civil informó favorablemente el Plan de Gestión del Riesgo de Inundación de segundo ciclo de la Demarcación Hidrográfica del Júcar, en fecha 13 de septiembre de 2022. Posteriormente, en sesión celebrada el 29 de noviembre de 2022, el Consejo Nacional del Agua informó favorablemente la continuación en la tramitación de los planes.
Finalmente, con fecha 22 de enero de 2023 se publica en el BOE el Real Decreto 26/2023 por el que se aprueba el Plan de Gestión del Riesgo de Inundación del Demarcación Hidrográfica del Júcar.
Los documentos del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación correspondientes a la Demarcación Hidrográfica del Júcar son los siguientes:
Memoria del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación
ANEJO 1. Caracterización de las ARPSI
ANEJO 2. Programa de medidas
ANEJO 3. Justificación de las medidas estructurales
ANEJO 4. Participación pública
ANEJO 5. Autoridades competentes
De acuerdo con la disposición adicional tercera del Real Decreto 26/2023, el Plan de Gestión del Riesgo de Inundación de segundo ciclo de la Demarcación Hidrográfica del Júcar deberá ser revisado y actualizado a más tardar el 22 de diciembre de 2027.
La Evaluación Ambiental Estratégica del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación ha sido realizada conjuntamente al Plan Hidrológico de la Demarcación. Este proceso de Evaluación Ambiental ha sido culminado con la Resolución por la que se formula la Declaración Ambiental Estratégica conjunta de ambos planes, habiendo sido sus determinaciones tenidas en cuenta en el Plan de Gestión del Riesgo de Inundación de segundo ciclo.
En los Planes de Gestión del Riesgo de Inundación (PGRI) se incluye la necesidad de evaluar el logro de sus objetivos con periodicidad anual a través del seguimiento de las medidas incluidas en los programas de medidas. Para ello, la herramienta es el informe de seguimiento que muestra de forma sencilla, mediante los indicadores definidos en el propio Plan, los principales resultados obtenidos gracias a la implantación de los PGRI. El primer informe para este periodo de planificación, correspondiente al año 2022, será publicado en el año 2023.
Con fecha 30 de diciembre de 2014 fue publicada en el Boletín Oficial del Estado la resolución de la Dirección General del Agua por la que se anunciaba la apertura del período de consulta pública de los documentos titulados “Propuesta de proyecto de revisión del Plan Hidrológico, Proyecto de Plan de Gestión del Riesgo de Inundación y Estudio Ambiental Estratégico” correspondientes a las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico occidental, Guadalquivir, Ceuta, Melilla, Segura y Júcar y a la parte española de las demarcaciones hidrográficas del Cantábrico oriental, Miño-Sil, Duero, Tajo, Guadiana y Ebro.
Finalizado el período de consulta pública y tras la evaluación de las propuestas, observaciones y sugerencias presentadas (Apéndice 1 del Anejo 3 del PGRI) el Comité de Autoridades Competentes de la Demarcación Hidrográfica del Júcar informó favorablemente, en su reunión del 3 de septiembre de 2015, la propuesta del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación. Habiéndose obtenido también, con fecha >30 de septiembre del 2015, el informe preceptivo del Consejo Nacional del Agua.
Con fecha 22 de enero de 2016 se publica en el BOE el Real Decreto 18/2016 por el que se aprueba el Plan de Gestión del Riesgo de Inundación de la Demarcación Hidrográfica del Júcar.
Los documentos definitivos del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación son los siguientes:
Memoria del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación
ANEJO 1. Caracterización de las ARPSIs
ANEJO 2. Descripción del programa de medidas
ANEJO 3. Resumen de los procesos de información pública y consulta y sus resultados
ANEJO 4. Listado de autoridades competentes
De acuerdo con la disposición adicional segunda del Real Decreto 18/2016 el Plan de Gestión del Riesgo de Inundación de la Demarcación Hidrográfica del Júcar deberá ser revisado y actualizado a más tardar el 22 de diciembre de 2021.
La Evaluación Ambiental Estratégica del Plan de Gestión del Riesgo de Inundación ha sido realizada conjuntamente al Plan Hidrológico de la Demarcación y puede consultarse en el apartado de Planificación Hidrológica. Este proceso de Evaluación Ambiental ha sido culminado con la Resolución por la que se formula la Declaración Ambiental Estratégica conjunta de ambos planes, publicada en el BOE nº 226, de 21 de septiembre de 2015, habiendo sido sus determinaciones tenidas en cuenta en el Plan de Gestión del Riesgo de Inundación.
En los Planes de Gestión del Riesgo de Inundación (PGRI) se incluye la necesidad de evaluar el logro de sus objetivos con periodicidad anual a través del seguimiento de las medidas incluidas en los programas de medidas. Para ello, la herramienta es el informe de seguimiento que muestra de forma sencilla, mediante los indicadores definidos en el propio Plan, los principales resultados obtenidos gracias a la implantación de los PGRI. Los documentos de seguimiento pueden consultarse en el siguiente enlace.